Upor vizsgálatot kért, Windisch egy hét múlva válaszolt – Előkerültek az SZFE modellváltásának levelei

2020 szeptemberében Upor László, az SZFE akkori általános rektorhelyettese a fenntartó alapítvány felügyelőbizottságától kérte a kuratórium döntéseinek kivizsgálását. A testületet akkor Windisch László vezette, aki ma az Állami Számvevőszék elnöke. A levélváltást most Vonderviszt Lajos volt kancellár hozta nyilvánosságra. Azt írja, értesülései szerint az ÁSZ a modellváltásig visszamenőleg vizsgálja az alapítványi fenntartású egyetemek, köztük az SZFE gazdálkodását. Windisch korábbi tisztsége miatt Vonderviszt megkérdőjelezi egy ilyen ellenőrzés pártatlanságát.

Az Állami Számvevőszék 2026-os ellenőrzési tervében külön pontban szerepel az egyetemek és fenntartóik gazdálkodásának ellenőrzése, valamint a felsőoktatási közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványok gazdálkodásának és fenntartói tevékenységének vizsgálata. A közzétett terv nem nevezi meg külön a Színház- és Filmművészeti Egyetemet. A dokumentumból az sem derül ki, hogy az SZFE-nél megkezdődött-e az ellenőrzés, és ha igen, mely évekre terjed ki. A 2020-tól kezdődő időszakról és az egyetem érintettségéről Vonderviszt a saját értesüléseként írt.

Upor a finanszírozást és a kinevezések rendjét is kifogásolta

A 2020. szeptember 18-án kelt, négyoldalas levélben Upor László azt írta, hogy a kuratóriummal folytatott jogi vitában az álláspontok nem közeledtek. Ezért fordult Windischhez, a Színház- és Filmművészetért Alapítvány felügyelőbizottságának akkori elnökéhez. A levélben tíz mellékletet sorolt fel, köztük az egyetem által javasolt alapító okiratot, a szenátus által elfogadott működési szabályokat és a fenntartóval folytatott levelezés több darabját.

Upor szerint a modellváltás után nem látszott biztosítottnak az egyetem működésének finanszírozása. A levélben 600 millió forint alapítói vagyont és további 200 millió forintot tüntetett fel, miközben arra hívta fel a figyelmet, hogy a vagyon szerinte nem csökkenhetett 600 millió forint alá, az egyetem éves költségvetése pedig az előző években meghaladta az egymilliárd forintot. Azt is jelezte, hogy nincs információja arról, megkezdte-e a kuratórium a kormánnyal a támogatási megállapodásokról szóló tárgyalásokat, illetve készült-e terv az alapítvány vagyonának hasznosítására.

A rektorhelyettes a vezetői kinevezések rendezését is hiányolta. Álláspontja szerint a fenntartói jogok átadásának módja ellen tiltakozó egyetemi vezetők lemondása után a kuratórium kezdeményezhette volna a már folyamatban lévő rektori kinevezési eljárás folytatását, vagy új vezetői pályázatokat írhatott volna ki.

Upor szerint a kuratórium egyik lehetőséggel sem élt. Ehelyett szeptember 15-én úgy módosította az egyetem szervezeti és működési rendjét, hogy a fenntartó pályázat nélkül nevezhessen ki rektorhelyetteseket, és intézetvezetői feladatokkal is megbízhassa őket. Upor ezt a szenátus hatáskörének csorbításaként és a felsőoktatási törvény megsértéseként értékelte. Az egyetem akkori vezetése nyilvánosan is jelezte, hogy az ügyben bírósághoz fordul.

Windisch szerint a vezetők lemondása idézte elő a válságot

Windisch szeptember 25-i válaszában azt írta, hogy a felügyelőbizottság „folyamatosan figyelemmel kíséri az Alapítvány Kuratóriumának működését”, és maradéktalanul ellátja a feladatait. Úgy ítélte meg, hogy az alapítvány megteszi a szükséges intézkedéseket az egyetem működéséhez és az oktatás megkezdéséhez. Azt tartotta volna a hallgatók érdekét szolgálónak, ha az általa „vezetési válságot előidéző” egyetemi vezetők a lemondásuk után is segítik az oktatás biztosítását és a modellváltás lebonyolítását.

A közzétett válasz nem tér ki külön sem a finanszírozással, sem a kinevezésekkel, sem a szenátus hatáskörével kapcsolatos kifogásokra. Abból az sem derül ki, hogy a felügyelőbizottság folytatott-e külön vizsgálatot Upor kérelme nyomán.

Az ÁSZ korábbi jelentése a fenntartóváltás előtti időszakot vizsgálta

A számvevőszék már a modellváltás idején nyilvánosan bírálta az SZFE gazdálkodását. Az ÁSZ 2020 szeptemberében arra hivatkozott, hogy már 2019-ben felvetette az egyetem közfeladatainak más szervezeti keretek közötti ellátását. A 2021 áprilisában ismertetett jelentése az egyetem 2018-as és 2019-es gazdálkodásával, valamint a 2020-as fenntartóváltásig tartó időszakkal foglalkozott. Az ÁSZ akkor arra jutott, hogy az intézmény vagyongazdálkodása ebben az időszakban nem volt átlátható és elszámoltatható. Vonderviszt a mostani bejegyzésében a számvevőszék akkori fellépését is bírálta.

Vonderviszt mostani felvetése a modellváltás utáni évekre vonatkozik. Az ÁSZ saját honlapján közölt életrajz szerint Windisch 2020 és 2022 között vezette az SZFE-t fenntartó alapítvány felügyelőbizottságát.

Ha az ellenőrzés erre az időszakra is kiterjed, az egyetem vagy fenntartója működésének olyan éveit is érintheti, amelyekben az ÁSZ mai elnöke az alapítványnál felügyeleti tisztséget töltött be. Arról, hogy az SZFE szerepel-e az ellenőrzött intézmények között, és Windisch részt vesz-e az egyetemet érintő döntésekben, a nyilvános terv nem ad tájékoztatást.

Forrás · Vonderviszt Lajos nyilvános Facebook-bejegyzése és az abban közzétett levelek · Az ÁSZ 2026-os ellenőrzési terve